{"id":4218,"date":"2018-06-20T13:38:20","date_gmt":"2018-06-20T11:38:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.1001portales.com\/blog\/?p=4218"},"modified":"2021-02-11T12:49:59","modified_gmt":"2021-02-11T11:49:59","slug":"el-tribunal-supremo-tumba-el-calculo-del-impuesto-sobre-transmisiones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.1001portales.com\/blog\/el-tribunal-supremo-tumba-el-calculo-del-impuesto-sobre-transmisiones\/","title":{"rendered":"El Tribunal Supremo tumba el c\u00e1lculo del Impuesto sobre Transmisiones"},"content":{"rendered":"

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La Sala III, de lo Contencioso-Administrativo, del Tribunal Supremo<\/strong> ha establecido como doctrina que el m\u00e9todo de comprobaci\u00f3n del valor real de inmuebles, a los efectos del c\u00e1lculo del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales<\/strong>, que posibilita la Ley General Tributaria, consistente en multiplicar el valor catastral por un coeficiente, no es id\u00f3neo ni adecuado<\/strong>, salvo que se complemente con una comprobaci\u00f3n directa por parte de la Administraci\u00f3n del inmueble concreto sometido a valoraci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

La Sala fija esta doctrina<\/strong> en cuatro sentencias dictadas en los \u00faltimos d\u00edas, donde se examinan los recursos de la Junta de Castilla-La Mancha que pretend\u00edan elevar el valor declarado por cuatro contribuyentes, para liquidar el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales, de las viviendas que adquirieron en el a\u00f1o 2012 a la inmobiliaria del Banco Santander en Sese\u00f1a (Toledo), despu\u00e9s de que dicha entidad se adjudicara dichos inmuebles que formaban parte de las promociones de ‘El Pocero’. Los cuatro ciudadanos declararon como valor el precio declarado en la escritura<\/strong> por la compra, que oscilaba entre los 65.000 y los 82.000 euros, pero la Consejer\u00eda de Hacienda elev\u00f3 el valor a entre 120.000 y 130.000 euros, aplicando la comprobaci\u00f3n se\u00f1alada en el art\u00edculo 57.1.b de la Ley General Tributaria<\/strong>, es decir, multiplicando el valor catastral por el coeficiente del municipio establecido en una orden de la comunidad aut\u00f3noma, aument\u00e1ndoles de ese modo el importe del impuesto.<\/span><\/p>\n

El TSJ de Castilla-La Mancha, en sentencias ahora confirmadas por el Supremo, dio la raz\u00f3n a los contribuyentes en contra de la Hacienda auton\u00f3mica. El ponente, el magistrado Navarro Sanch\u00eds concluye que \u00abel m\u00e9todo de comprobaci\u00f3n consistente en la estimaci\u00f3n por referencia a valores catastrales<\/strong>, multiplicados por \u00edndices o coeficientes (art\u00edculo 57.1.b) de la Ley General Tributaria) no es id\u00f3neo, por su generalidad y falta de relaci\u00f3n con el bien concreto de cuya estimaci\u00f3n se trata, para la valoraci\u00f3n de bienes inmuebles<\/strong> en aquellos impuestos en que la base imponible viene determinada legalmente por su valor real, salvo que tal m\u00e9todo se complemente con la realizaci\u00f3n de una actividad estrictamente comprobadora directamente relacionada con el inmueble singular que se someta a aval\u00fao\u00bb.<\/span><\/p>\n

A\u00f1ade, adem\u00e1s, que la aplicaci\u00f3n de ese m\u00e9todo de comprobaci\u00f3n \u00abno dota a la Administraci\u00f3n de una presunci\u00f3n reforzada de veracidad y acierto de los valores incluidos en los coeficientes, figuren en disposiciones generales o no\u00bb, as\u00ed como que \u00abla aplicaci\u00f3n de tal m\u00e9todo para rectificar el valor declarado por el contribuyente exige que la Administraci\u00f3n exprese motivadamente las razones por las que, a su juicio, tal valor declarado no se corresponde con el valor real, sin que baste para justificar el inicio de la comprobaci\u00f3n la mera discordancia con los valores o coeficientes generales<\/strong> publicados por los que se multiplica el valor catastral\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

La Administraci\u00f3n debe probar el valor<\/span><\/h2>\n

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Y adem\u00e1s, deja claro a qui\u00e9n corresponde la carga de la prueba en este terreno: \u00abel interesado no est\u00e1 legalmente obligado a acreditar<\/strong> que el valor que figura en la declaraci\u00f3n o autoliquidaci\u00f3n del impuesto<\/strong> coincide con el valor real, siendo la Administraci\u00f3n la que debe probar esa falta de coincidencia\u00bb. En el caso concreto examinado, los contribuyentes defendieron que la inmobiliaria vendedora llev\u00f3 a cabo una dr\u00e1stica reducci\u00f3n de precio, ampliamente publicitada en la urbanizaci\u00f3n donde compraron, atendiendo a las condiciones del mercado en el a\u00f1o 2012, por lo que nada permite sospechar que el precio real<\/strong> que pagaron no fuese el escriturado.<\/span><\/p>\n

La Sala 3\u00aa contesta tambi\u00e9n a la pregunta de si, en caso de no estar conforme, el contribuyente puede utilizar cualquier medio de prueba admitido en Derecho o resulta obligado a promover una tasaci\u00f3n pericial contradictoria para desvirtuar el valor real comprobado por la Administraci\u00f3n tributaria a trav\u00e9s del expresado m\u00e9todo del art\u00edculo 57.1.b de la Ley.<\/span><\/p>\n

En este terreno, el Supremo confirma su jurisprudencia en el sentido de que la tasaci\u00f3n pericial contradictoria no es una carga del interesado<\/strong> para desvirtuar las conclusiones del acto de liquidaci\u00f3n en que se aplican los mencionados coeficientes sobre el valor catastral<\/strong>, sino que su utilizaci\u00f3n es meramente potestativa. As\u00ed, para oponerse a la valoraci\u00f3n del bien derivada de la comprobaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n basada en el medio consistente en los valores catastrales multiplicados por \u00edndices o coeficientes, el interesado puede valerse de cualquier medio admisible en derecho, debiendo tenerse en cuenta lo establecido sobre la carga de la prueba que recae en la Administraci\u00f3n<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n se\u00f1ala la sentencia que en el seno del proceso judicial contra el acto de valoraci\u00f3n o contra la liquidaci\u00f3n derivada de aqu\u00e9l el interesado puede valerse de cualesquiera medios de prueba admisibles en Derecho, hayan sido o no propuestos o practicados en la obligatoria v\u00eda impugnatoria previa. Y fija tambi\u00e9n la Sala que la decisi\u00f3n del Tribunal de instancia que considera que el valor declarado por el interesado<\/strong> se ajusta al valor real, o lo hace en mayor medida que el establecido por la Administraci\u00f3n, constituye una cuesti\u00f3n de apreciaci\u00f3n probatoria que no puede ser revisada en el recurso de casaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

En relaci\u00f3n a la orden de Castilla-La Mancha de diciembre de 2011, que establec\u00eda los diferentes coeficientes de las poblaciones, para valorar los bienes inmuebles, el TS indica que las explicaciones sobre la metodolog\u00eda usada para fijarlos es vaga, y \u00abfalta la expresi\u00f3n de una sola raz\u00f3n que permita comprender que en 2007 el coeficiente<\/strong> para Sese\u00f1a fuera el 6,31 y cambiara a 1,88 en el a\u00f1o 2012, variaci\u00f3n tan copernicana que habr\u00eda merecido una m\u00ednima explicaci\u00f3n a los ciudadanos, ausente en ambas \u00f3rdenes auton\u00f3micas y en su acto de aplicaci\u00f3n en la liquidaci\u00f3n\u00bb.<\/span><\/p>\n

La sentencia cuenta con el voto particular de uno de los seis magistrados que la han dictado, Nicol\u00e1s Maurandi, quien comparte el fallo de desestimar los recursos de la Junta en el caso concreto, pero defiende en general que el uso de un sistema de coeficientes puede ser un instrumento eficaz y acorde al principio de seguridad jur\u00eddica<\/strong>, teniendo el contribuyente la posibilidad de hacer valer ante la Administraci\u00f3n los datos singularizados del concreto bien inmueble que es objeto de comprobaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

Fuente: Cincodias 16 JUN 2018 https:\/\/cincodias.elpais.com\/cincodias\/2018\/06\/15\/legal\/1529067629_350834.html<\/p>\n

Opini\u00f3n:<\/strong><\/p>\n

De este art\u00edculo, se desprende, que en la actuaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n priman los intereses recaudatorios y que la interpretaci\u00f3n de la normativa, de su normativa, tienen un objetivo bien definido.<\/strong> Y no se critica la recaudaci\u00f3n, por otro lado, imprescindible para el desarrollo de la sociedad y de la comunidad, pero lo que s\u00ed que se cuestiona es que esta recaudaci\u00f3n se realice en los extremos de la legislaci\u00f3n vigente, y siempre en el punto en que se aprovecha dicha Administraci\u00f3n, de haber promulgado unas leyes ambiguas, para realizar una recaudaci\u00f3n interesada. Como se indica por el Tribunal, de una manera muy espec\u00edfica, en la promulgaci\u00f3n de unas Normas y Leyes, en las que el Ciudadano, no solo, no ha podido tener intervenci\u00f3n, sino que est\u00e1n espec\u00edficamente dise\u00f1adas en numerosos casos, para someter no solo su voluntad, sino en muchas ocasiones, su patrimonio y su trabajo, a los intereses de la Administraci\u00f3n recaudadora, que posteriormente no revierte en los Ciudadanos, los beneficios de la recaudaci\u00f3n obtenida.<\/p>\n

Y el caso de la Urbanizaci\u00f3n de Sese\u00f1a, es uno de los m\u00e1s sangrantes, ya que es reconocido por los ciudadanos, el abandono de la Administraci\u00f3n de Castilla La Mancha, por dicha zona. Desde la existencia, durante m\u00e1s de una d\u00e9cada, de un vertedero ilegal de neum\u00e1ticos<\/strong> que termin\u00f3 esp\u00fareamente incendiado para evitar el costoso reciclado de dichos elementos contaminantes. O como ha sucedido en Espa\u00f1a en este \u00faltimo a\u00f1o, en el que numerosas industrias de reciclaje, con importantes subvenciones del Estado y de las Administraciones locales, han devenido incendiadas, con el grav\u00edsimo da\u00f1o medioambiental producido.<\/p>\n

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Incendio en Sese\u00f1a-Valdemoro. Fotograf\u00eda de Emiliano Garc\u00eda-Page<\/figcaption><\/figure>\n

El caso mencionado anteriormente de Sese\u00f1a, oblig\u00f3 al desalojo de muchas viviendas, el cierre de colegios, de los pocos negocios de la urbanizaci\u00f3n y generaron un da\u00f1o ambiental y econ\u00f3mico que no fue valorado posteriormente.<\/strong> Los responsables de la existencia del vertedero ilegal, a pesar de las numerosas denuncias realizadas en medios p\u00fablicos y privados, actuaron con dejadez manifiesta, deviniendo dicho incendio en el momento en que se estaba investigando oficialmente las irregularidades producidas en su ampliaci\u00f3n.<\/p>\n

En la actualidad, la administraci\u00f3n de Castilla La Mancha sigue sin resolver los problemas de la Urbanizaci\u00f3n del Pocero, en lo que se refiere, a la descontaminaci\u00f3n profunda de los acu\u00edferos de la zona, la pr\u00e1cticamente nula existencia de red publica de transporte, y de las dotaciones de la Administraci\u00f3n, que se previnieron, para dicha zona, quedando dicha zona, como una isla en un p\u00e1ramo improductivo, y como Ciudad dormitorio, para sus habitantes, con escasas o nulas perspectivas de desarrollo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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